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　　　　第二，議程設置失靈。新任領(lǐng)導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領(lǐng)風潮。

　　　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個由司局級干部帶隊的工作組和7個科技小分隊，赴河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西7省，指導各地做好抗旱準備和應對工作，保質(zhì)保量完成夏收夏播。

　　　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯(lián)動機制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應急四級響應，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應急響應機制，全省進入抗旱應急狀態(tài)。