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　　　　賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，充分發(fā)揮新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三至五年改革探索，努力建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　《方案》強(qiáng)調(diào)，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要切實(shí)履行主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門要依法及時下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實(shí)施。