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　　　　“要完善科技創(chuàng)新體系，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地。”

　　　　因此在不斷強化稅收征管的同時，應(yīng)該同步適度推進稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實際稅負維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少，進而實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　　　中國名義稅負一直高于實際稅負。所謂名義稅負是指企業(yè)名義上該繳納的稅費。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因，實際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費。