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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　連日來，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對流域相關(guān)省（區(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　　　堅持因地制宜、科學(xué)抗旱，河庫灌區(qū)及時開閘放水，增加流量，采取疏通渠道、維修涵閘等措施，做到遠(yuǎn)送多澆、有水可澆；引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況，及時開閘放水，爭取多引黃河水；平原灌區(qū)發(fā)揮機(jī)電井作用，采取有效措施保障機(jī)井通電，并組織投入各類排灌機(jī)械179.4萬臺，努力增加抗旱播種面積。丘陵崗區(qū)利用坑、塘、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來，全省累計抗旱澆水7977.3萬畝次，播種進(jìn)度與常年相當(dāng)。