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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　連日來，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對流域相關省（區(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應和干旱防御Ⅳ級應急響應；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應急響應；要求各相關單位落實落細各項抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進一步發(fā)展的應對準備。

　　　　省應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個廳級干部帶隊的工作組和27個專家組，分片包市深入一線、深入基層，對各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進行督促指導，及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。各地也積極采取行動，組織人員力量全面開展抗旱。