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　　　　2002年2月，第二次全國(guó)金融工作會(huì)議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國(guó)銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國(guó)有商業(yè)銀行改革，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級(jí)分類”制度。同時(shí)，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，并成立國(guó)有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國(guó)有銀行改革方案。

　　　　“一般來(lái)看，公積金貸款作為一種相對(duì)比較便宜的資金來(lái)源，各地基本上使用比較充分，多數(shù)地區(qū)超過(guò)90%。‘商轉(zhuǎn)公’不屬于常規(guī)的公積金貸款業(yè)務(wù)范疇，也只有在公積金資金比較充足的地區(qū)才有可能推出。”中國(guó)社科院研究員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)房地產(chǎn)專委會(huì)主任王業(yè)強(qiáng)此前對(duì)媒體表示。

　　　　那么，房票安置到底意味著什么？鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉解釋稱：簡(jiǎn)單理解就是一個(gè)項(xiàng)目要拆遷，不給住戶分房子（實(shí)物安置），或直接馬上進(jìn)行貨幣補(bǔ)償（貨幣安置），而是給到一張面值基本等同于或略高于貨幣補(bǔ)償金額的支票，以在市場(chǎng)上買房子抵房款。這樣開發(fā)商收到的不是現(xiàn)金而是房票，之后再找相關(guān)政府部門兌現(xiàn)。