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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　18。推動內陸口岸經濟創新發展。支持烏魯木齊藥品進口口岸建設，提升口岸運營水平。支持開展國際航線航班保稅航油加注業務。研究開展國際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業務。積極引進國際物流企業，完善流通加工、包裝、信息服務、物流金融等物流服務，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。支持探索口岸聯動發展，加快“單一窗口”優化升級，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設與發展。依托現有機構構建統一高效的口岸監管體系。開展口岸綜合績效評估，清理規范口岸收費。完善口岸聯防聯控機制，推動監管部門信息互換、監管互認、執法互助。

　　　　董希淼分析，從當前金融業發展趨勢和特征看，金融業綜合經營深入發展，跨市場、跨行業、跨領域的交叉性金融產品不斷涌現，金融風險更趨隱蔽性、復雜性和傳染性。防范化解金融風險，必須進一步加強和改進金融監管。