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　　　　16。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通樞紐體系。推動建設(shè)烏魯木齊臨空經(jīng)濟區(qū)，推進與國際陸港區(qū)聯(lián)動發(fā)展。加快建設(shè)烏魯木齊陸港型國家物流樞紐，推動建設(shè)空港型國家物流樞紐。扎實推進綜合貨運樞紐補鏈強鏈，推進跨運輸方式一體化融合，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢。推動建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地。強化國際郵件互換局（交換站）功能，探索建設(shè)“中國郵政中亞—中歐海外倉樞紐站”。支持發(fā)展中吉烏公鐵聯(lián)運，探索發(fā)展中巴多式聯(lián)運，合作建設(shè)中吉烏等鐵路項目，推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)陸港、口岸、園區(qū)、企業(yè)等集疏運體系建設(shè)。加快現(xiàn)有口岸現(xiàn)代化改造，增強鐵路口岸能力，暢通自貿(mào)試驗區(qū)多式聯(lián)運大通道和末端網(wǎng)絡(luò)。

　　　　《方案》強調(diào)，新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要切實履行主體責(zé)任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和有關(guān)部門要依法及時下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　　　堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的全過程，牢固樹立總體國家安全觀，聚焦新疆工作總目標(biāo)，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實加強自貿(mào)試驗區(qū)風(fēng)險防控體系建設(shè)，完善防范化解重大風(fēng)險隱患機制，維護國家安全和社會安全，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。堅持綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，切實維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。